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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会
力量积极性，
而社会
力量 往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。